Le genre influence la façon dont les gens vivent et réagissent au changement climatique. Cela est particulièrement évident dans les pays en développement où les femmes et les hommes s’adaptent différemment aux chocs climatiques. Les femmes travaillent plus dur et plus longtemps, dans des conditions plus pauvres, tandis que les hommes sont plus susceptibles de migrer pour trouver un travail souvent précaire et peu fiable.
Dans un article publié aujourd’hui dans Nature Climate Change, nous avons passé en revue la littérature sur le changement climatique et le genre dans les pays à revenu faible et intermédiaire des six dernières années. Et nous avons découvert de nombreuses hypothèses inutiles qui pèsent encore sur la politique et la recherche sur le changement climatique.
Ces hypothèses entravent la poursuite de l’égalité des sexes. Ils le font en mal diagnostiquant les causes des inégalités et en soutenant des stratégies inefficaces qui semblent être de bonnes idées.
Sommaire
Dans de nombreux projets et politiques sur le changement climatique, l’égalité des sexes est supposée être une question de femmes.
Par exemple, une analyse de 2015 a examiné les programmes REDD + des Nations Unies (Réduction des émissions dues à la déforestation et à la dégradation des forêts dans les pays en développement) dans six pays. Il a constaté que la plupart des projets définissaient l’égalité des sexes comme la participation des femmes à des projets pilotes.
Mais dans de nombreux cas, cette participation revenait au fait que les femmes étaient simplement des destinataires passifs d’informations, plutôt que de jouer un rôle actif dans les décisions concernant la conception et la mise en œuvre des initiatives.
Dans les années 80, cibler les femmes était une stratégie clé des organisations de développement pour parvenir au développement économique et réduire la pauvreté. Mais cela s’est souvent traduit par un développement «en cours» pour les femmes, quels que soient leurs besoins et aspirations réels.
Au pire, il a coopté les femmes sur les marchés du travail, tels que l’industrie du beurre de karité, où elles recevaient de bas salaires et où leur travail était exploité par des acteurs plus puissants de la chaîne de valeur.
Au sein des sexes, il existe de nombreuses différences. Par exemple, la situation des veuves plus âgées sera probablement très différente de celle d’une jeune femme célibataire. De même, les besoins des hommes peuvent varier en fonction de leur appartenance ethnique ou de leur situation économique.
En Australie, par exemple, les femmes et les hommes à faible revenu (souvent monoparentaux) sont probablement les plus vulnérables à la hausse des prix de l’énergie.
Mais nous avons constaté que les projets et politiques sur le changement climatique occultent souvent ces différences, manquant des opportunités pour accroître la résilience.
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Cela a été démontré dans une analyse de 2019 de 155 documents politiques sur les politiques agroalimentaires pour renforcer la résilience au changement climatique en Tanzanie et en Ouganda. Elle a révélé que de nombreuses femmes caractérisées étaient marginalisées et vulnérables, tandis que les hommes étaient largement ignorés.
Au Mali, les femmes et les hommes plus âgés et plus jeunes avaient des stratégies et des objectifs agricoles différents, et donc des besoins très différents en matière d’informations climatiques. Les informations fournies par le programme consultatif agrométéorologique du Mali n’étaient vraiment utiles que pour environ 15% des hommes.
Comme pour le développement économique dans les années 1970, le travail sur le changement climatique continue de positionner les femmes comme étant naturellement attentives et plus «en contact» avec leur environnement grâce au travail domestique, comme la collecte de l’eau et le bois de chauffage.
Cette hypothèse est également présente en Australie – les produits respectueux de l’environnement sont plus souvent commercialisés auprès des femmes et les femmes seraient à l’avant-garde de l’action contre le changement climatique.
Adhérer à cette hypothèse signifie que les femmes se voient confier la responsabilité d’agir en tant que sauveuses de leur environnement, de leur famille et de leur communauté. Dans le processus, le travail des femmes est doublé ou triplé au nom de l’adaptation ou de l’atténuation du changement climatique.
Par exemple, au Burkina Faso en Afrique de l’Ouest, un programme REDD + a mis les femmes en relation avec les marchés mondiaux des produits forestiers non ligneux afin d’améliorer l’égalité des sexes. Mais le désir des femmes de participer au programme était considéré comme acquis et les femmes n’avaient guère voix au chapitre dans la négociation des conditions de leur travail.
Si les femmes participent à un forum ou à une activité en nombre égal ou supérieur à celui des hommes, les projets et politiques climatiques considèrent souvent cela comme un indicateur adéquat de l’égalité des sexes.
En Inde, les projets ONU REDD + visaient à avoir un nombre égal de femmes et d’hommes dans les groupes de prise de décision. Mais les femmes n’avaient que peu ou pas d’influence sur le processus de prise de décision, ne pouvaient pas influencer les opinions et n’étaient pas satisfaites des décisions et de la responsabilité au sein du groupe.
Si atteindre un nombre égal de femmes et d’hommes dans les groupes de prise de décision est en effet une étape importante, ce n’est pas suffisant.
Les chiffres ne se traduisent pas automatiquement par un bénéfice ou une autonomisation égaux. Des stratégies sont nécessaires pour garantir que les femmes et les hommes peuvent s’engager de manière à soutenir leurs droits, leur voix et leur influence.
Les hypothèses de genre dans le travail sur le changement climatique ont longtemps été critiquées dans les études de développement, un domaine interdisciplinaire qui examine les outils, les pratiques et les résultats du développement.
Ainsi, avec ces hypothèses mises à nu, nous suggérons trois pistes pour quiconque s’engage dans des stratégies d’atténuation et d’adaptation au climat et dans la recherche associée.
Premièrement, soyez précis et précis sur l’égalité des sexes. Qu’est-ce qu’une organisation, un projet ou une politique cherche à atteindre en termes de portée, d’avantages ou d’autonomisation? Chacun a des mesures et des objectifs différents.
Deuxièmement, mener, critiquer et communiquer des données qui séparent la recherche sur le genre et le genre. Il s’agit d’une première étape cruciale pour la recherche, l’évaluation et la communication.
Enfin, comprenez, remettez en question et déplacez les obstacles les plus insolubles à l’égalité des sexes. Celles-ci incluent les normes de genre qui se manifestent par des différences matérielles dans les droits fonciers et successoraux, les opportunités de subsistance, l’éducation, les soins de santé et l’accès aux ressources matérielles et de crédit.
Pour mieux faire cela, les programmes et les institutions sur le changement climatique doivent affecter davantage de ressources à l’égalité des sexes, des délais plus longs et une meilleure formation et capacité en matière de genre.
Alors que le monde se prépare à davantage d’impacts du changement climatique, œuvrer en faveur de l’égalité des sexes nécessite un engagement sérieux et éclairé à tous les niveaux: du leadership mondial aux organisations et communautés à la pointe du changement.
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Cet article est republié à partir de The Conversation sous une licence Creative Commons. Auteur: Jacqueline Lau, chercheur, Université James Cook; Pip Cohen, responsable de la recherche sur la pêche artisanale chez WorldFish, CGIAR, et chercheur adjoint au centre d’excellence de l’ARC pour les études sur les récifs coralliens, Université James Cook, et Sarah Lawless, doctorante, Université James Cook.
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Image de couverture de femmes à Dhule, Maharashtra, Inde. Photo par Gyan Shahane.
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